П О Ш Т А
 
Логін:
Пароль:

Вхід на сайт
Вітаю Вас, Гість
Реєстрація Вхід


Система органів - ЮРИДИЧНИЙ ФОРУМ

[ Нові повідомлення · Учасники · Правила форуму · Пошук · RSS ]
Сторінка 1 з 11
ЮРИДИЧНИЙ ФОРУМ » ГОСПОДАРСЬКА ДІЯЛЬНІСТЬ » Земля » Система органів
Система органів
oliaoliaДата: Середа, 29.01.2014, 18:37 | Сообщение # 1
Рядовий
Группа: Користувач
Сообщений: 2
Репутация: 0
Замечания: 0%
Статус: Offline
Система органів державноївлади та місцевого самоврядування у сфері регулювання земельних правовідносин
 
DmorgunДата: Неділя, 06.04.2014, 19:00 | Сообщение # 2
Рядовий
Группа: Юрист
Сообщений: 7
Репутация: 0
Замечания: 0%
Статус: Offline
В залежності від обсягу компетенції виділяють органи (1) загальної, (2) міжгалузевої, (3) галузевої компетенції, (4) спеціально уповноважений орган з питань земельних ресурсів.
(1) До органів загальної компетенції (компетенція цих органів не обмежена ні певною галуззю, ні функціональним напрямком) належать:
• Верховна Рада України (ст. 6 ЗКУ);
• Кабінет Міністрів України (ст. 13 ЗКУ);
• Рада Міністрів АР Крим (ст. 16 ЗКУ);
• місцеві державні адміністрації (ст. 17 ЗКУ, ст. ст.. 16, 21 ЗУ «Про місцеві державні адміністрації»);
• Верховна Рада АР Крим (ст. 7 ЗКУ, Конституція АР Крим);
• місцеві ради (ст. ст.. 8-12 ЗКУ, ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», ЗУ «Про столицю України - місто-герой Київ»).
(2) Міжгалузевими органами (компетенція цих органів охоплює певний функціональний напрямок діяльності) є:
• Міністерство екології та природних ресурсів України (ст. 14 ЗКУ, ст. 17 ЗУ «Про охорону земель», ст. 20 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. 7 ЗУ «Про державний контроль за використанням і охороною земель»); міністерство, зокрема, організовує моніторинг земель, проведення державної екологічної експертизи, здійснює контрольні повноваження тощо;
• Міністерство аграрної політики України та продовольства (ст. 18 ЗУ «Про охорону земель», ст. 8 ЗУ «Про державний контроль за використанням та охороною земель»); бере участь у моніторингу та охороні земель сільськогосподарського призначення тощо;
• Міністерство надзвичайних ситуацій України. В складі міністерства діє державний департамент - Адміністрація зони відчуження і зони безумовного (обов’язкового) відселення, який, відповідно до ПКМ від 11.08.2000 № 1263 (затверджено Положення), уповноважений «надавати в оренду земельні ділянки у зоні відчуження і зоні безумовного (обов´язкового) відселення на тих територіях, з яких відселено жителів та припинено діяльність рад», здійснює реабілітацію, моніторинг земель та контроль за використанням земель;
• Міністерство культури України (ст. 5 ЗУ «Про охорону культурної спадщини»). Міністерство здійснює окремі повноваження у галузі використання земель історико-культурного призначення;
• Міністерство оборони України забезпечує використання земельних ділянок, виділених для потреб Збройних Сил;
• Фонд державного майна України (п. 12 розділу X «Перехідні положення», ст. 17-1 та ін. ЗКУ; Тимчасове положення затверджене Постановою Верховної Ради України від 07.07.1992 № 2558-ХІІ): розпоряджається деякими земельними ділянками державної власності.
(3) Галузеві органи (здійснюють повноваження у певній галузі):
• Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (ст. 20 ЗУ «Про планування та забудову територій») здійснює нормативно-правове регулювання земельних відносин тощо;
• Міністерство інфраструктури України (Положення затверджене ПКМ від 06.06.2006 № 789) здійснює низку повноважень по відношенню до земель транспорту та зв´язку (ди

в., напр., ч. 1 ст. 12 Кодексу торговельного мореплавства України);• Державне агентство водних ресурсів України (ст. 16 ЗУ «Про меліорацію земель») здійснює низку повноважень у галузі меліорації земель;
• Державне агентство лісових ресурсів України (ст. 28 ЛКУ) здійснює державний нагляд і контроль за використанням земель лісогосподарського призначення.
(4) Спеціально уповноваженим органом у галузі земельних відносин (ст. 15 ЗКУ та ін. норми кодексу вживають термін «центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів»). Державне агентство земельних ресурсів України, структуру якого складає центральний апарат та територіальні органи земельних ресурсів (положення затверджені наказом Держкомзему від 17.06.2008 № 123), інженери-землевпорядники сіл, селищ. Нарівні з обласними головними управліннями в АР Крим діє Республіканський комітет по земельних ресурсах АР Крим, який є республіканським органом виконавчої влади, функціонально підпорядковується Держземагентству і входить до єдиної системи державних органів земельних ресурсів (Положення затверджене постановою Ради Міністрів АР Крим від 25.10.2010 № 200771).
Певні функції центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів (зокрема, щодо т. з. «реєстрації земельних ділянок» - див. ст. 202 ЗК України) на даний час фактично здійснює Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру» (діє на підставі Статуту, затвердженого наказом Держкомзему від 22.01.2009 № 33), що, на наш погляд, не відповідає закону.

Юрист компании "Skyrise Group" Моргун Дмитрий


Сообщение отредактировал Dmorgun - Понеділок, 07.04.2014, 11:01
 
ЮРИДИЧНИЙ ФОРУМ » ГОСПОДАРСЬКА ДІЯЛЬНІСТЬ » Земля » Система органів
Сторінка 1 з 11
Пошук: