На каком основании работник ЖЕКа предлагает вам на продажу имущество, которое ему не принадлежит? Общежитие может быть в собственности: коммунальной (т.е. распоряжается Рада депутатов), государственной (распоряжается Фонд госимущества) или у предприятия (решает уполномоченное лицо предприятия, обычно директор или какой-то совет). И никак не работник ЖЕКа...
Единственный документ подтверждающий право собственности - Свидетельство на право собственности. Ну про договора купли-продажи или дарения, я не говорю, не тот случай....
И все сделки с имуществом (недвижимым) проходят через БТИ и нотариусов.
Временный ордер, как следует из его названия - дает временное право на проживание, а не владение комнатой. Видимо, с Вас вымогают деньги за право временно пожить в комнате, в которой действительно может быть прописана "толпа цыган".
Жилищный кодекс - содержит условия проживания в общежитиях. Почитайте его, так как на данный момент из Ваших пояснений трудно понять больше, но все очень сомнительно! Будьте осторожны!